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2019年全国科技经费投入统计公报

2019年全国科技经费投入统计公报[1]

国家统计局 科学技术部 财政部

2020年8月27日

2019年,我国科技经费投入力度进一步加大,研究与试验发展(R&D)经费投入保持较快增长,国家财政科技支出稳步增加,研究与试验发展(R&D)经费投入强度持续提高。

一、研究与试验发展(R&D)经费情况

2019年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费22143.6亿元,比上年增加2465.7亿元,增长12.5%;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值[2]之比)为2.23%,比上年提高0.09个百分点[3]。按研究与试验发展(R&D)人员全时工作量计算的人均经费为46.1万元,比上年增加1.2万元。

分活动类型看,全国基础研究经费1335.6亿元,比上年增长22.5%;应用研究经费2498.5亿元,增长14.0%;试验发展经费18309.5亿元,增长11.7%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为6.0%、11.3%和82.7%。

分活动主体看,各类企业研究与试验发展(R&D)经费支出16921.8亿元,比上年增长11.1%;政府属研究机构经费支出3080.8亿元,增长14.5%;高等学校经费支出1796.6亿元,增长23.2%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为76.4%、13.9%和8.1%。

分产业部门看,高技术制造业研究与试验发展(R&D)经费3804.0亿元,投入强度(与营业收入之比)为2.41%,比上年提高0.14个百分点;装备制造业研究与试验发展(R&D)经费7868.0亿元,投入强度为2.07%,比上年提高0.16个百分点。在规模以上工业企业中,研究与试验发展(R&D)经费投入超过500亿元的行业大类有9个,这9个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费的比重为69.3%(详见附表1)。

分地区看,研究与试验发展(R&D)经费投入超过千亿元的省(市)有6个,分别为广东(3098.5亿元)、江苏(2779.5亿元)、北京(2233.6亿元)、浙江(1669.8亿元)、上海(1524.6亿元)和山东(1494.7亿元)。研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值[4]之比)超过全国平均水平的省(市)有7个,分别为北京、上海、天津、广东、江苏、浙江和陕西(详见附表2)。

二、财政科学技术支出情况

2019年,国家财政科学技术支出10717.4亿元,比上年增加1199.2亿元,增长12.6%。其中,中央财政科学技术支出4173.2亿元,增长11.6%,占财政科学技术支出的比重为38.9%;地方财政科学技术支出6544.2亿元,增长13.2%,占比为61.1%。

2019年财政科学技术支出情况

 财政科学技术支出(亿元)比上年增长(%)占财政科学技术支出的比重(%)
合 计10717.412.6
其中:科学技术支出9470.813.788.4
   其他功能支出中用于科学技术的支出1246.64.611.6
其中:中央4173.211.638.9
   地方6544.213.261.1

注:

[1]本公报各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。

[2]2019年国内生产总值为初步核算数据。

[3]根据第四次全国经济普查修订的2018年GDP最终核实数据,2018年研究与试验发展(R&D)经费投入强度为2.14%。

[4]地区生产总值为初步核算数据。

附表1 2019年分行业规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费情况

行业R&D经费(亿元)R&D经费投入强度(%)
合 计13971.11.32
采矿业288.10.62
煤炭开采和洗选业109.20.44
石油和天然气开采业93.81.08
黑色金属矿采选业13.40.39
有色金属矿采选业21.80.65
非金属矿采选业18.60.54
开采专业及辅助性活动31.21.31
制造业13538.51.45
农副食品加工业262.00.56
食品制造业156.20.82
酒、饮料和精制茶制造业107.60.70
烟草制品业30.40.27
纺织业265.91.11
纺织服装、服饰业105.60.66
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业80.30.69
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业63.20.74
家具制造业73.61.03
造纸和纸制品业157.71.18
印刷和记录媒介复制业79.61.20
文教、工美、体育和娱乐用品制造业118.20.92
石油、煤炭及其他燃料加工业184.70.38
化学原料和化学制品制造业923.41.40
医药制造业609.62.55
化学纤维制造业123.71.44
橡胶和塑料制品业357.61.41
非金属矿物制品业520.10.97
黑色金属冶炼和压延加工业886.31.25
有色金属冶炼和压延加工业479.80.85
金属制品业466.41.36
通用设备制造业822.92.15
专用设备制造业776.72.64
汽车制造业1289.61.60
铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业429.13.81
电气机械和器材制造业1406.22.15
计算机、通信和其他电子设备制造业2448.12.15
仪器仪表制造业229.13.16
其他制造业39.82.44
废弃资源综合利用业28.20.62
金属制品、机械和设备修理业17.11.28
电力、热力、燃气及水生产和供应业144.50.18
电力、热力生产和供应业113.00.17
燃气生产和供应业17.00.19
水的生产和供应业14.40.48

附表2 2019年各地区研究与试验发展(R&D)经费情况

地 区R&D经费(亿元)R&D经费投入强度(%)
 全 国22143.62.23
 北 京2233.66.31
 天 津463.03.28
 河 北566.71.61
 山 西191.21.12
 内蒙古147.80.86
 辽 宁508.52.04
 吉 林148.41.27
 黑龙江146.61.08
 上 海1524.64.00
 江 苏2779.52.79
 浙 江1669.82.68
 安 徽754.02.03
 福 建753.71.78
 江 西384.31.55
 山 东1494.72.10
 河 南793.01.46
 湖 北957.92.09
 湖 南787.21.98
 广 东3098.52.88
 广 西167.10.79
 海 南29.90.56
 重 庆469.61.99
 四 川871.01.87
 贵 州144.70.86
 云 南220.00.95
 西 藏4.30.26
 陕 西584.62.27
 甘 肃110.21.26
 青 海20.60.69
 宁 夏54.51.45
 新 疆64.10.47

附注:

1.主要指标解释

研究与试验发展(R&D)经费 指报告期为实施研究与试验发展(R&D)活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展(R&D)指为增加知识存量(也包括有关人类、文化和社会的知识)以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作,包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展(R&D)活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。

基础研究 指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作,其主要目的是为获得(已发生)现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。

应用研究 指为获取新知识,达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途,或确定实现特定和预定目标的新方法。

试验发展 指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识,开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。

2.统计范围

研究与试验发展(R&D)经费的统计范围为全社会有R&D活动的企事业单位,具体包括政府属研究机构、高等学校以及R&D活动相对密集行业(包括农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等)的企事业单位。

3.调查方法

研究与试验发展(R&D)经费的调查方法是:规模以上工业企业,特、一级建筑业企业,规模以上服务业(包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业)企业,政府属研究机构,高等学校采用全面调查取得,规模以下工业企业采用抽样调查推算取得,其他行业的企事业单位采用重点调查以及使用第二次全国R&D资源清查资料推算等方法取得。

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