三、决策理论学派

    决策理论学派的特点，是把决策作为管理中心，认为管理就是在研究各种各样的方案中，选择并作出合理决策、付诸行动的过程。

    决策理论学派的代表人物是美国卡内基一梅隆大学教授赫伯特·西蒙(Herbert  A.Simon)和詹姆士·马奇(James G.March)教授。决策理论是以社会系统理论为基础的，在第二次世界大战后吸收了行为科学、系统理论、运筹学和计算机程序等学科的内容而发展起来的一门边缘学科。其观点如下：

    ⒈决策贯彻于管理的全过程

    传统的看法把决策看作是在几种不同的道路中，选择能通过十字路口道路的那一瞬间的行动，西蒙认为，把认识的焦点放在最后的一瞬间，这是不正确的。实际上，决策是一个漫长的复杂过程。决策过程包括三个阶段：⑴搜集情报阶段，⑵拟订计划阶段，⑶选订计划阶段。

    ⒉决策的准则

    西蒙提出了人是“管理的人”概念。他们在决策时，用令人满意的准则作为选择替代方案的标准。具体来说，就是在决策时，确定一套令人满意的标准，只要替代方案满足或超过了这些标准，它就是令人满意的方案。西蒙认为，绝大多数决策者都是寻找和选择令人满意的方案，只有极少数人要求选择最优方案。

    ⒊决策可分为定型化决策和非定型化决策两类

    一个组织可以划分为三个阶层：基层机构处理基本作业过程；中层机构处理确定型决策；上层机构处理非定型化决策。

    四、系统管理学派

    系统管理学派同社会系统学派、决策理论学派有密切的关系，又有所不同。巴纳德等人的社会系统学派最早试图用系统观点来研究管理问题，第一次把企业看成一个由物质的、生物的、个人的和社会的几方面要素所组成的一个“协作系统”，企业管理的核心问题就是这几方面要素的协调，但巴纳德基本上把企业看成一个闭环系统，即同周围环境没有多大联系的一个系统，西蒙、马奇等人的决策理论把企业看成是一个同周围环境和相互影响的开放的、有机的动态系统，但他们研究的重点在企业的决策行为方面，同系统管理派是有区别的。系统管理学派的盛行是在20世纪60年代前后。

    ⒈一般系统理论的发展

    人类虽早就有关于系统的想法，但近代比较完整地提出系统的概念的，一般认为是路德维格·伯塔朗菲(Ludwigvon  Bertallanffy)。他是生物学家和哲学家，1937年在美国芝加哥的一次讨论会上首次提出“一般系统理论”这一名称，但直到1947年才公开发表其蓍作。1963年卡斯特、罗森茨韦克和纳翰逊合写了《系统理论与管理》，比较系统地论述了系统学说。这一学说的主要内容，是以一般系统理论为基础，包括系统哲学、系统管理、系统分析三个方面。系统哲学是基于系统观念的一种思想方法，强调系统是一种有组织的或综合的整体，强调各个组成部分之间的关系。系统管理是一种管理方式，它把企业作为一个系统进行设计和经营，使企业的各个部分，各种资源按照系统的要求进行组织和运用，系统分析是解决问题或决策的方法和技术。

    ⒉系统管理的特征

    ⑴着重目标，不断强调客观的有效性。

    ⑵着重整个系统，强调整个系统的最优化而不是分系统的最优化。

    ⑶着重责任，每个管理人员给予明确的任务，这些任务的布置与完成都能够被衡量。

    ⑷着重人，因为复杂的任务是交给工人去完成的，并要用结果来检验的。

    系统管理理论认为，企业是一个以人为主体的一体化的系统，它是一个由许多分系统组成的开放的社会技术系统。具体内容是:⑴企业是由人、物资、机器和其他资源，在一定的目标下组成的综合体。它的成长和发展同时受到这些组成成分的影响。在这些成分的相互关系中,“人”是主体，其他不过是被动的组成成分。⑵企业是一个开放系统。以往的“科学管理”理论和“管理科学”一般来说，把企业看作是一孤立的封闭系统，忽视企业与外部环境的相互关系 、相互作用。系统管理派认为，企业是一个系统，它本身也是更为宽广的社会系统的一个分系统。它受环境的影响，也影响环境。⑶企业是由它内部的许多分系统所组成的。企业内部有许多分系统。在大型的企业里，它的每一个分支系统下，又可分为若干子系统，在这些子系统下，还可视情况再进行细分，从而形成等级形式，使企业成为一个多层次的系统。等级或层次的多寡视企业规模的大小而定。

   
    五、经验主义学派

    经验主义学派又称经理主义，以向资本主义大企业的经理提供管理企业的成功经验和科学方法为目标。经验主义学派的代表人物有彼得·杜拉克(Peter  F.Drecker)、欧内斯特·戴尔(Ernest  Dale)和威廉·纽曼(William  H.Newman)等。

    经验主义学派的主要观点有：

    ⒈关于管理的性质和任务

    管理是有关人的管理技能的活动和知识的一个独立领域。

    管理的任务，第一项，管理者必须造成一个“生产的统一体”，必须是作曲家兼指挥，既考虑到作为一个整体的组织，又照顾到所有的特殊问题。

    管理的第二项任务是，管理者在作出每一决策和采用每一行动时，要把眼前利益和长远利益协调起来。

    每一个管理者实际上都在执行这些任务和职能，不管他是否意识到，也不管他干得好与坏，但他始终在做这些事。

    ⒉关于目标管理

    经验主义学派认为,“泰罗制”和人际关系学说都不能完全适应管理发展的实际需要，只有经验主义学派才把二者之长结合起来。

    经验主义认为，由于科学技术的迅速发展，在生产过程中，重复的例行工作都由自动工具和半自动工具来做，工人的活动有了很大的变化，要求扩大管理的范围，把工人吸引进来参加管理。因此，经验主义提出了“目标管理”。即一个组织中的上级和下级管理人员共同制定共同的目标；同每一个人的应有成果相联系，规定他的主要职责范围；并用这些措施来作为经营一个单位和评价每一成员贡献的指导。

    目标管理成功的先决条件是:⑴高层管理当局的参加；⑵下级人员的参加；⑶有充分的情报资料；⑷对实现目标的手段有控制权；⑸对由于实行目标管理而带来的风险要予以激励；⑹对职工要有信心，相信职工能制定目标并承担实现目标的责任。

    目标管理有三个阶段 : ⑴制定目标；⑵实现目标；⑶对成果的检查和评价。

    经验主义学派认为，泰罗的科学管理偏于以工作为中心，忽视人的一面；而行为科学又偏于以人为中心，忽视了同工作相结合。目标管理则是综合以工作为中心和以人为中心的管理方法，能使职工发现工作的兴趣和价值，从工作中满足其自我实现的需要，把工作和人二者统一起来了。

    经验主义学派，虽然在科学上成就不大，但其中有些研究反映了当代大工业生产的客观要求，是很有价值的。

    六、权变理论学派

    权变理论学派是美国70年代初管理理论中的一种流派。它有不同的名称，有的称它为权变学说，有的则称它为“形势理论”。还有的学者称它为“分系统间结构探索”或“相互关系  模式研究”。

    权变，就是权宜应变。权变理论认为，在管理中要根据所处的内外条件随机应变，没有什么一成不变的普遍适用的“最好”的管理理论和方法。

    权变理论是在经验学派的基础上发展起来的。它与经验主义学派又有不同。它不局限于研究个别案例，提出了个别解决办法，而是对大量相同的对象进行调查研究，对所获的经验材料进行概括，在这些基础上，针对不同类型的情况，提出不同类型的解决方法、模式。

    权变理论的代表人物，早期是英国的学者伯恩斯和斯托克。后来对这一理论作出重要贡献的是劳伦斯(P.R..Lawrance) 和洛尔施(J.W.Lorsch)。他们被称为是现代权变学说的创始人，1967年他们合写了《组织和环境》一书。1976年美国民勃拉斯加大学教授卢桑斯(Freed  Luthans)发表了《管理导论:一种权变学说》一书，比较系统地介绍了权变管理学说。

    卢桑斯把过去的管理理论划分为四种学说:过程学说(即作业学说)、计量学说(也就是“管理科学”)、行为学说和系统学说。他认为，这几种学说，即使是重视环境影响的系统学说。，都没有把管理与环境妥善地联系起来；同时，这些学说的代表人物都强调他们的学说具有普遍的适用性，实际上，任何一种学说的特有的管理观点和技术都不能使管理有效地进行，理论与实践相脱节。权变理论企图把环境对管理的作用具体化，并使管理理论与管理实践密切联系起来。但是权变学说，不仅不抛弃上述几种学说，而且是它们发展的结果。把过程、计量、行为、系统四种学说结合在一起，这就是管理的“权变学说”

    ⒈关于权变管理的结构

    卢森斯提出关于权变管理的结构有三个主要部分:⑴环境变数。环境分为外部环境与内部环境两个方面。外部环境又分一般的和特有的两种。一般的外部环境是由社会的、技术的、经济和政治、法律的力量所组成。它们对正式组织系统的影响一般不是直接的，但却是巨大的。特有的外部环境包括供应者、顾客、竞争者。他们虽然也在正式组织系统的外面，却直接影响它。一般的与特殊的外部环境之间，以及它们各自内部的各种成分之间都互相影响、互相作用。内部环境基本上是正式组织系统。它的各变数间，以及它与外部环境各变数间是相互关联、相互依存的。⑵管理变数。主要是指过程学说、计量学说、行为学说、系统学说等所主张的管理观点和技术。过程的管理变数有计划、组织、指挥、交流和控制；计量的管理变数有基本计量方法、决策模式、运筹学；行为的管理变数有学习、行为的改变、动机的形成、集体动态、组织行为；系统的管理变数有普通系统理论、系统设计和分析、信息管理系统。⑶权变关系，就是独立的环境变数同从属的管理变数之间的函数关系。它是权变管理的核心，但是，要确定权变关系是很复杂的。因为实际的管理是一个多维的复杂事物，复杂的管理问题，决不能机械地加以解决。

    ⒉权变理论的运用

    权变理论的运用主要表现在以下几方面：

    ⑴企业组织结构的观点。权变理论学派在企业组织结构方面，是以权变管理思想为基础，把企业看成是一个“开式系统”,即一个企业是一个受外界环境影响，又对外界环境施加影响的系统。

    ⑵人事管理的观点。权变理论学派在人事管理方面，也是以权变管理思想为基础，认为在不同的情况下要采了不同的方式，不能千篇一律。

    ⑶在领导方式方面的观点。权变理论学派认为并不存在一种普遍适用的“最好的”或“不好的领导方式”,一切以管理的目标和任务、个人和小组的行为特点以及领导者和职工的关系而定。

    七、管理科学学派

    第二次世界大战后，在管理理论中，与行为科学并行发展的另一重要方面，就是现代自然科学和技术科学的最新成果，主要是各种先进的数学方法、电子计算技术与通迅技术、系统论、控制论、信息论等，广泛地运用到管理上来，形成一系列新的组织管理方法和组织管理技术，使整个管理工作提高到前所未有的水平。对这一系列管理方法和管理技术，在分类、称呼上说法不一，有的用“管理科学”,有的把它叫做管理中的数量学派，有的人把管理科学同运筹学等同起来。所以，所谓管理科学就是制定用于管理决策的数学和统计模式，并把这些模式通过电子计算机应用于管理。

    管理科学，实际上是泰罗“科学管理”理论的继续和发展，两者在基本原理上有许多共同点。如科学管理要求找出一种“最好”的方法，管理科学则要求“最优化”。两者在创建时都包括了各方面的专家。如科学管理的创建人泰罗是一个机械工程师，其追随者巴思是数学家，甘特、弗兰克·吉尔布雷是工程师，莉莲·吉尔布雷思是心理学家，埃默森和库克是经济管理专家；管理科学创建时的布莱克特小组的领导人布莱克特(P.M.S.Blackett)是一位物理学家，还有两位数学物理学家，三位生物学家，一位天文物理学家，两位数学家，一位大地测量学家。

    60年代，管理科学，在理论上的发展十分迅速，70年代以后得到广泛应用。

    ⒈管理科学关于组织的看法

    管理科学学派认为组织是由“经济人”组成的一个追求经济利益的系统，同时又是一个由物质技术和决策网络组成的系统。

    ⒉管理科学的目的、应用范围和解决问题的步骤

    管理科学的目的，就是通过把科学的原理、方法和工具应用于管理的各种活动，取得最大的经济利益。管理科学的应用范围，着重在管理程序中的计划和控制这两项职能。

    管理科学解决问题的步骤大致如下:⑴提出问题；⑵建立一个代表所研究系统的数学模式；⑶从模式中得出解决方案；⑷对模式和所得出的解决方法进行验证；⑸建立对解决方案的控制；⑹把解决方案付诸实施。

    ⒊管理科学应用的科学方法主要有:⑴线性规划；⑵决策树；⑶计划评审法和关键线路法；⑷模拟；⑸对策论，又称博弈论；⑹概率论，又叫或然率、机率；⑺排队论，又称随机服务系统理论。

    八、组织文化学派

    这是80年代初美国一些管理学者创立的新的管理理论，但还不成熟，需要继续接受实践的检验。其代表人物有T·T·彼得斯、R·H·沃特曼等，二人合著的《成功之路》(1982年出版)是这一理论的代表著作。

    这个理论首先提出“7S”管理模式，即企业成败的关键有7个因素:战略，结构(以上为硬件),体制，人员，作风，技巧，共同的价值观(以上为软件)。① 过去的管理学者重视硬件的研究，而忽视了软件，所以现在需要特别强调组织文化的重要性。组织文化一般是指一个组织内部人们共同持有的价值观、信念、态度和行为准则。它是一个组织特有的传统和风尚，制约着一切的管理政策和措施。管理者的首要职责就是要去塑造和落实有利于组织发展的新文化，并处理好日常工作中的出现的文化冲突。

    这个理论贯穿一种“非理性倾向”,对过去一切管理理论中的“理性主义”提出了挑战。它指出，从泰罗算起，许多管理学者都过分依赖解析的、定量的方法，认为唯有数据才可信，只相信复杂的结构、周密和计划、严格的规章、明确的分工、自上而下的控制、大规模生产的经济 性等“理性的”手段，把人们引向了歧途。管理不仅涉及物，也涉及人，而人按其本性而言，绝非纯理性的，感情因素不容忽视。理性主义者把管理看作纯粹的科学，其实它还是一门艺术。它不但要靠逻辑与推理，也要靠直觉与感情。当然，不能完全否定理性主义，只是反对过分的纯理性观点，即“理性化”的迷信和滥用。

    ①  这七个因素的英文第一字母都是 “S”，所以称为  “7S”模式。

    对西方管理学派简要介绍可以看出，其内容相当丰富，各学派之间以及一个学派内部，既有观点相近、继承发展之处，又有许多观点不相一致甚至矛盾之处。特别是到了现代，更是学派林立，众说纷纭。正如孔茨所言:进入了“管理理论的丛林”。我们应该认真加以研究，从中吸取对我有益部分，特别是适合现代市场经济运行的管理原理、体制、方法和技术，为丰富和发展有中国特色的管理科学服务。